原标题：“千万工程”：以乡村规划扶植社会主义新农村

2003年，时任浙江省委文书的习近平同道在庸碌深入拜访琢磨基础上，安身浙江省情农情和发展阶段特征，准确把捏经济社会发展王法和趋势，作出了现实“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）的计策决策，在浙江近4万个村庄中遴荐1万个傍边的行政村进行全面整治，把其中1000个傍边的中心村扶植玉成面小康示范村，并以此为龙头，深入鼓吹社会主义新农村扶植。

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20年来，浙江循着“要把整治村庄和规划村庄连合起来，把改善屯子村貌与发展坐蓐、浊富农民连合起来”这一理念，推动“千万工程”徐徐从以秀好意思乡村扶植为主向以乡村规划为主调遣，引颈“千万工程”络续深化和升迁，让更多的村庄成为了充满期许活力和脾性魔力的富丽乡村。

“千万工程”从乡村扶植到乡村规划的内在逻辑

自检阅绽开至21世纪初，浙江经济阅历了20多年的高速发展，东谈主民生活总体上已达到小康水平。然而，农村环境脏乱差尽头凸起，农村谈路、水电等基础裂缝过期，农村造就、医疗、卫生、文化等宇宙奇迹发展滞后。因此，2003年启动的“千万工程”从农村东谈主居环境整治开首，推动城市的基础裂缝、宇宙处事、当代斯文向农村延长、掩饰、放射。跟着“千万工程”的鼓吹，秀好意思乡村扶植效果日益表露，但同期也提倡了新的问题：怎样让秀好意思乡村扶植可络续，让秀好意思乡村扶植的效果滚动为秀好意思经济？乡村规划问题日益被提上议事日程。

乡村规划是指以村集体为主导的多元规划主体证据乡村功能对乡村环境的要求，充分利用政府的辅助政策，应用商场经济技巧，对乡村各式可规划资源进行商场运作，通过生态产业化和产业生态化等阶梯，将社区宇宙品滚动为商场品，买通“绿水青山”向“金山银山”的滚动通谈。通过乡村规划不错把环境整治和秀好意思乡村扶植的效果滚动为经济资源从而推动经济发展，而经济发展则为环境整治中的基础裂缝贵重和可络续利用创造雅致的经济条款，也为进一步的扶植提供资金保险，最终完了乡村扶植进入和产出的良性轮回、乡村功能的升迁，以及乡村社会、经济、环境的和谐可络续发展。

频年来，“千万工程”中的乡村规划阐扬出了雅致势头，并不停深化。一是规划主体日渐凸起，全省成立了1600多家强村公司，并由此带动了多元化的规划主体，“乡村创客”渐成主流。二是规划模式不停鼎新。比如余杭通过招聘农村职业司理东谈主的容貌，激活村庄发展后劲；临安通过与社会成本和谐成立运营公司，推动屯子景区运营；绍兴政府通过购买处事，开展整村性、系统化、多维度规划；嘉兴将村一级用地目的进行调理归集，实行“飞地抱团”发展；温台地区利用民企发达的上风，搭建乡贤参与村庄扶植与运营的模式等等，各地均探索冲破了传统的规划模式，为乡村规划掀开了想路、积贮了告诫。三是品牌乡村大宗涌现。各地收拢品牌化中枢，提真金不怕火价值、凸起个性、彰显形象，涌现出诸如红色旅游村淳安下姜村、脾性产业村余杭永安村、历史文化屯子浦江新光村、脾性文化屯子上虞晋生村、生态上风屯子余杭小古城村等等大宗具有相反化特征的品牌乡村，产生了伏击影响。

不错看出，乡村规划是完了“千万工程”中环境整治与经济发展均衡的纽带，秀好意思乡村扶植是乡村规划的基础。恰是秀好意思乡村扶植的鼓吹，让浙江农村的基础裂缝、东谈主居环境得回了根人性转换，不仅成为农民幸福生活的好意思好家园，也成为了市民向往的舒适旅游乐土；而乡村规划又推动了乡村整治与扶植中进入与产出的良性轮回，为秀好意思乡村扶植提供了络续能源和发展地方。

“千万工程”的络续深化升迁所蕴含的基本理念

“千万工程”20年的现实经过，是不停深化和升迁的经过。从环境整治开首，到秀好意思乡村扶植，再到乡村规划；从“千村示范、万村整治”到“千村佳构、万村秀好意思”再到“千村改日、万村共富”，栽培了万千秀好意思乡村。其中所蕴含的基本理念值得咱们久了把捏。

东谈主与当然和谐共处。东谈主类需要在开拓利用当然经过中完了与当然的和谐共处。马克想以为，“社会是东谈主同当然界的完成了的实质的调理，是当然界的确切回生，是东谈主的完了了的当然主义和当然界的完了了的东谈主谈主义。”东谈主与当然的和谐共处并不料味着东谈主类不行开拓利用当然，但东谈主类在索求当然资源的同期也要创造完了当然可络续性发展的条款，将当然保护融入东谈主类历史发展进度，最终完了东谈主与当然的和谐共处。浙江“千万工程”把村庄整治与发展经济连合起来，以乡村规划为抓手，络续买通“绿水青山即是金山银山”的滚动通谈，将“生态红利”变为“民生福利”，推动高质料“富丽乡村”扶植，完了经济发展与环境保护的均衡，很好地体现了东谈主与当然和谐共处的理念。

尊重农民与发展农民有机调理。东谈主民是历史发展的主体。马克想在《德意志意志样子》中指出，东谈主通过物资坐蓐现实行径创造了东谈主类社会赖以生计和发展的物资基础，推动了东谈主类社会历史前进。因此，咱们一方面要充分尊重东谈主民的意愿，另一方面也要不停提高手民的教养，促进东谈主的全面发展。浙江“千万工程”恒久把改善民生福祉算作根柢起点，从以秀好意思乡村扶植为主到以乡村规划为主演变的经过，本人即是不停改善民生福祉的经过，而农村基础裂缝扶植、乡村规划等方面的内容和模式遴荐，皆恒久相持尊重农民心愿。与此同期，不停提高农民教养、发展农民，“千万农民教养升迁工程”与之同步启动现实，这也为浙江地面的巨匠创业、万众鼎新和乡村规划打下了坚实的东谈主才基础。

高位推动与下层探索高下联动。告诫证实，任务越结巴，矛盾越复杂，就越要相持和加强党的全面率领。紧要任务皆需要党政主导下的高位推动，也需要充分施展巨大下层干部和民众的积极性和创造性，完了高位推动与下层探索的高下联动。“千万工程”算作一项复杂的系统工程，任重而谈远，需要一个强有劲的推能源，这即是党政主导下的高位推动。“千万工程”由习近平同道亲身部署和推动现实，并明确要求但凡“千万工程”中的紧要问题，地方党政“一霸手”皆要亲身干扰，酿成了党委政府率领、规划部门负责、镇村具体现实的鼓吹机制，确保各项使命落到实处。与此同期，也饱读吹巨大干部民众开拓鼎新，20年来，在各地的不停探索下，浙江涌现了一多数秀好意思乡村扶植和乡村规划的典型案例，并通过典型引路、以点带面，达成了全面着花的效果，栽培了万千秀好意思乡村。

有用商场与有为政府相互补充。党的十八届三中全会提倡，经济体制订恰是全面深化检阅的重心，中枢问题是处理好政府和商场的关连，使商场在资源确立中起决定性作用，更好施展政府作用。这为加速完善社会主义商场经济体制、推动有用商场和有为政府更好连合提供了根柢表面指导。“千万工程”现实、深化的经过，亦然有用商场与有为政府共同发力、互为补充的经过。在以环境整治、基础裂缝扶植为主的阶段，政府通过权谋编制和大宗东谈主力、物力、财力的进入，推动了东谈主居环境的显然改善。跟着时刻的推移，商场机制的作用徐徐升迁，通过闪现生态资源的通盘权和规划权，推动生态产业化和产业生态化，将社区宇宙品滚动为商场品。到了以乡村规划为主的阶段，商场开动在资源确立中起决定性作用，而政府主要施展提醒、方法等作用。

系统缱绻与因地制宜井水不犯河水。系统是由相互规划、相互作用的要素构成的调理举座。相持系统不雅念的裂缝是要完了各构成部分的相互和谐，既要求局部降服举座，也要求充分施展局部的积极性，以达成“1+1>2”的效果。“千万工程”是一项系统工程，触及城市与乡村、扶植与规划、硬件与软件、技能与机制、裂缝与不雅念等方面，需要系统缱绻。在习近平同道的亲身部署下，浙江“千万工程”认真启动前就由那时的省农办牵头进行了系统缱绻，指导全省各地使命。在免除系统缱绻基础上，各地因地制宜、精确施策，证据自身的当然天禀、社会经济条款、风俗文化等制定各自的决策，由此栽培了万千各具脾性、各好意思其好意思的宜居乡村，也酿成了各类化的乡村规划模式和乡村品牌。

久久为功与与时俱进相反相成。事物发展存在质料互变王法，从量变到质变是一个复杂的辩证发展经过。事物在质料互变中完了螺旋式飞腾和发展，但不管是在量变也曾质变经过中，环境成分皆会发生不同程度的变化，因此需要与时俱进地治愈策略，久久为功与与时俱进相反相成。“千万工程”现实的经过亦然质料互变的经过。“千万工程”恒久围绕 其权谋的总体主义，证据不停发展的新时局络续承前启后，延长整治范围、丰富整治内涵，并徐徐从以科罚、扶植为主调遣为以乡村规划为主，很好地体现了久久为功与与时俱进相反相成的理念。

（作家：钱文荣，浙江大学中国农村发展琢磨院院长、造就）

红一区<01-11>：上期开出号码02,该区走温，近10期该区共出现20个红球号码，走势持续温热，本期预计该区逐渐转热，开出4个红球。

定义：红球第三位福特汽车报价及图片，大于14为高位号，小于15为低位号。