原创 慧诺 欧亚系统科学研究会澳门为什么可以赌

导读：氦气是一种稀缺的非再生资源，在当代工业顶用途无为。中国已是世界上最大的氦气消费国地之一（仅此于北好意思，后来为西欧），比年来对外依存度高达95%以上，而且对高纯度氦的需求量还在连接上升。中国的入口主要来自卡塔尔（2021年达到82%）、好意思国和澳大利亚，极少来自俄罗斯。此外，除了氦气的气源外，氦气分离、提纯、液化储存等技巧装备的制造商也基本是番邦企业，导致中国在氦气方面很容易被“卡脖子”。

本文从欧洲视角分析了全球氦气产业舆图的变迁——比较“幅员无边”的中国和好意思国，欧洲的氦气短缺问题有其特殊之处，而且连接的（地缘）政事问题似乎也更凸起。永久以来，冷战时期留传住来的全球氦气产业链防碍了产能的全面发展，在资源占有、老本掌控、技巧把持、销售主导四梗概领也曾险些全部由好意思国一家掌控。跟着2010年代片刻出现的氦气供应危机，该关键物资的分娩多极化程度得到了加速，主要受到两个方面的驱动：在供给端，新兴自然气出口国和连接企业，正在加强对氦气这种强大副产物的开发、分娩和出口；在需求端，受到全球电子产业产业发展以及亚洲强盛的经济增长的影响，氦气的贸易和耗尽中心也在发生漂浮。

2010年代动手，好意思国依然将氦气出口政策进行收缩，更多的要点是保留国内储量和保险国内供给。改日几年，全球氦气分娩要点将进一步向西亚（卡塔尔）北非（阿尔及利亚）漂浮。通过与欧洲（法国液化空气集团、德国林德集团）和好意思国（空气产物集团）的工业气体巨头配合，这两国将填补好意思国产能出口上的空白，撑起欧洲的氦气供应。在欧亚大陆东边，俄罗斯也在谋略加强西伯利亚地区储量的开发，成为更康健的分娩国以加强对中国过甚他亚洲国度的出口。

本文觉得，新的氦气分娩步地的出现，不错使欧洲和亚洲实现入口起头的各样化，但还不及以确保其供应，并保握氦资源产能与短缺临界阈值之间的合理距离。在欧盟里面，对氦气等强大政策资源的共同温文可能促进欧洲一体化程度，也可能成为列国不对的导火索。在原文编译外，基于“全球氦气产业链分析与中国支吾策略”（唐金荣等，2023）等公开讲演，本文还增添了一章对于“中国氦气产业近况与挑战”的分析，供读者参考。本文为欧亚系统科学研究会“政策资源”系列编译作品，原刊于法国海外关系研究所，仅代表作家本文不雅点。

氦：关键资源的新地舆步地

文｜Aurélien REYS、Vincent BOS翻译｜慧诺起头｜Institut français des relations internationales

▲ 装载氦气的容器从好意思国新墨西哥州气田运出。图源：互联网

1 序文

2010年代初，由于全球供给短缺，“氦”——这个宇宙中第二丰富的元素竟成为了工业稀缺资源。这种轻质、不可燃的气体不错应用在诸多领域：健康（核磁共振成像，MRI）、电子（光纤、半导体）、科学研究、管说念（焊合和潜入检测）、航空和失业（热气球、水肺潜水）。

永久以来，与氦连接的产物险些全部由好意思国分娩。但是，跟着全球需求稳步增长（主要受电子工业和亚洲经济的急剧增长驱动），好意思国的供给却片刻发生枯竭，导致全球的氦气供应链发生权臣变化。2016年，氦在好意思国的主要用途是MRI（24%）、半导体和电子（10%）、飞机（9%）和光纤（9%）。氦在西欧的主要用途与好意思国基本疏导。在亚洲，氦主要用于半导体和电子（36%）和光纤（32%）制造。

在短短几年里，新的供应链步田主要惠及了新的自然气分娩国，它们与少数几家公司一齐，冲破并重建了一个世纪以来的氦分娩和贸易地舆结构。2017年，氦进入欧盟委员会制定的《关键物资清单》，并于2020年被删除。凭据其时欧盟委员会的说法，氦气的关键性源于两个方面：（1）供需不屈衡的风险，当分娩在地舆上汇注且莫得的确的回收或替代品时，这种风险更大；（2）其对工业部门的存在以及欧盟成员国经济的活力至关强大。

鉴于氦气的相对稀缺性过甚对多个经济部门的强大价值，氦气也处于各方力量博弈的交织处——这既是权力求夺的焦点，又推动了经济参与者之间（尤其是国度之间）建立新的定约。本文将分析氦波及的经济利益、全球价值链的重塑以及欧洲列国为确保原料供应所遭逢的贫寒。

2 氦：一种强大的资源

1903年，地质学家伊拉斯谟·霍沃斯（Erasmus Haworth）初度从堪萨斯州德克斯特（Dexter，Kansas）的一口油井中采集到自然气象的氦气。起先，氦的用途主若是科研和军事，因此产量不大。1925年，好意思国联邦政府于颁布了“氦气法案”，以更好地限度这种已被视为政策气体的分娩和出口。但是，在二十世纪初，好意思国表里对氦气的需求量仍然很低，直到第二次世界大战及之后的冷战时间，氦气在军事工业和航天领域的应用日益无为，其产量才有了权臣的增长。

（一）好意思国联邦储备的建立

为了撑握氦分娩，好意思国联邦政府对1925年的法案进行了屡次矫正。此外，还通过好意思国矿业局（U.S. Bureau of Mines）建立了公私配合的伙伴关系，以饱读动成就新的工场，并就资源的销售价钱达成条约。在作念出这些新安排的同期，联邦政府修建了一条长达600多公里的管说念，将几个分娩基地的氦气资源注入得克萨斯州部分枯竭的克利夫塞德气田（Cliffside Mine），算作政策储备。

基于新基础设施的引入以及各人和私营部门对资源的共同管理，氦产量呈现指数型增长。1962年至1964年间，氦气开采量增多了五倍，然后随后十年中，年开采量一直保握在约20,000吨/年的水平上。1972 年，储存在克利夫塞德地下的氦只是十分于好意思国七年的消费量（图 1）。

▲ 图 1：好意思国的氦分娩、出口和储备量（1935-2015年）。尊府起头：好意思国地质拜访局讲演（2015 年）

到20世纪70年代末，好意思国在全球市集上险些处于把持地位，而其时世界上惟有苏联和波兰还在多数分娩氦气。但是，好意思国永久奉行将丰富资源即时耗尽使用的国度政策，这也让该国和征税东说念主付出了代价——自然好意思国的库存量糜费大，但仅在两年内就降到了四分之一（见图 1）。

（二）不可幸免的氦气“危机”

冷战的驱散和苏联的明白加速了上述趋势。氦气用途各样化和北好意思、日本和欧洲工业需求增长共同推动了世界市集的发展，同期，氦气产量仍保握在较高水平。但是，新的全球地缘政事和经济姿色也促使好意思国国会从头注目其产销政策：为了看守不再需要的氦气储存基础设施，好意思国政府依然累积了14亿好意思元的债务。跟着好意思国《1996年氦气特殊化法案》（Public Law 104-273）的颁布，其饱读动在2015年1月1日之前在市集上出售储备的近10亿立方米氦气储量，其价钱足以全额偿还联邦政府的启动支拨和利息。

起先，这项新政策领先不会影响氦气资源的可用性或成本。但是，市集上丰富的氦资源和便宜的价钱防碍了前瞻性投资和更好地开发已知宝藏。换句话说，好意思国国会的决定最终将影响中（长）期的分娩智商，而现存的好意思国储量正在枯竭。与此同期，亚洲经济的发展以及电子、半导体和光纤等新兴产业的兴起却进一步推动了需求的强盛增长。氦气短缺的威迫接于面前。

在这种不细倡导配景下，氦气价钱急剧飞腾。由于失去了好意思国政府多年的价钱管控，每立方米氦气的价钱迅速飙升，并在八年内翻了三番（从2004年的2.25好意思元上升到2012年的6.13好意思元）。资源供给面对的风险也给供应链的厚实性带来了压力，迫使经济参与者和政府作念出反应。短短几年间，氦成为了一种关键资源。

3 从把持到多极：全球氦供应链重构

事实上，早在20世纪90年代，欧洲和亚洲就依然料念念到了这一不可幸免的氦短缺危机，而且开发了新的分娩区。这种调度也响应在列国政府与自然气行业（企业）之间的此消彼长：自然政府仍然是其管理的资源的正当整个者，但后者不错依靠其技巧专长、分销基础设施和客户组合来影响履行管理和运营，进而影响参与者的行径并重塑通盘价值链。

（一）新的分娩中心：阿尔及利亚和卡塔尔

欧亚大陆的第一个新型样出面前阿尔及利亚。好意思国工业气体分销商空气产物公司（Air Products）就曾积极推动阿尔及利亚运用好其碳氢化合物保藏中的氦气。通过这个永久款式，好意思国但愿大约以更低的运载成本向近邻的欧洲市集供应氦气。但是，鉴于波兰也有肖似的谋略，好意思国的款式永久受阻。

直到1991 年，应阿尔及利亚当局苦求，空气产物公司、阿尔及利亚国有石油和自然气公司（Sonatrach）以及法国液化空气集团（Air Liquide），共同加入该款式，并成立结伴企业Helios。1995年，该国的阿尔泽夫工场成为世界上最大的氦气加工场。到1997年，阿尔及利亚已成为世界第二大氦气分娩国，占全球氦气总产量的15%（图2）。

▲ 图2：世界主要氦分娩国（1994-2021年）*注：2021年的其他主要氦分娩国为俄罗斯、澳大利亚、波兰、中国和加拿大。尊府起头：氦统计和信息 - 好意思国地质拜访局（1994-2020 年）。

而后，分娩中心的多极化程度仍在连接，而且出生了一个新的分娩区：卡塔尔。这个相通领有多数碳氢化合物资源的酋长国正在效仿阿尔及利亚的政策，将氦算作其自然气资源的副产物进行分娩。该国每年分娩1300万立方米氦气，已于2008 年景为世界第三大氦气分娩国。

由于揣度好意思国克利夫塞德矿床的储量行将耗尽，卡塔尔还在进行新的投资，以通过其国度自然气公司RasGas（该公司于2013年开设了第二个加工场）提高产能。刻下，RasGas已与法国Air Liquide（该公司此前已深度参与了阿尔及利亚的资源多元化政策），并获取了卡塔尔50%的氦气产量供给）、德国林德集团（Linde）（获取卡塔尔33%产能的供给）和日本岩谷公司（Iwatani）（17%占产能）签署了条约，确保2032年之前该国产能的销售渠说念。在2015年，卡塔尔的氦气产量狂飙了两倍，达到近5000万立方米，险些占世界总产量的三分之一。

（二）把持地位被松开：好意思国的政策调度

自然这些新定约的建立所以好意思国的市现象位为代价的。同期，好意思国的产量略有下跌，不外在2010年代初依然占据世界主要的氦气起头。

即便出现了新的分娩中心，似乎仍不及以补充行将耗尽的好意思国联邦库存。在揣度到这一危急后，华盛顿领受了遑急行动，签署“2013年氦管理法案”，这是1996年“氦法案”的修正案。该法案章程，联邦政府每年拍卖一部分存量，以确保市集厚实，而另一部分存量则必须保留给好意思国用户。此时，好意思国的新政策旨在实现三者的均衡：保握氦资源的各人管理成本、饱读动开发新的宝藏以看守市集，而且保握好意思国本身的氦资源供给。

这些调度也标明好意思国正在闲隙脱离其算作世界氦气供应国的变装，并加重了全球供应可能出现瓶颈的威迫。即使好意思国的产量在改日几年保握在较高水平，新政策在骨子上也无法提高好意思国的存量——最终的导致的后果是，好意思国对畴昔配合伙伴的出口正不才降，这也有益于加速新的分娩中心的兴起：2016年，好意思国对亚洲的出口仅占总出口的43%，而2005年为52%；对欧洲的出口仅占13%，而2005年为27%，1994年则为37%（舆图1）。

▲ 舆图1：2018 年全球氦气分娩、贸易和消费情况。尊府起头：Gubler et al (2019)。

（三）寻找新的分娩前沿：俄罗斯

在很大程度上，欧亚地区所产生的需求压力推动了氦气分娩地舆步地的从头谋略，饱读动列国在更连合其领域的场地建立新的分娩基地。一些款式依然开发出来，以填补近期的供应链短缺漂泊。阿尔及利亚和卡塔尔正在谋略连接扩大产能，东欧国度保握了较高的分娩水平（波兰、俄罗斯），少数分娩国也加入了这个行业（澳大利亚、加拿大和南非）。与此同期，在其他尚未勘测的地区（如坦桑尼亚），由微型私东说念主企业带领的勘测开发新阵线正在成倍增多。

尽管很多扩产的喜悦可能无法已毕，但它们见证了氦气供给的多极化程度，而其要点可能很快会向俄罗斯逼近。

俄乌冲突发生后，俄罗斯领受了一系列措施，使得但俄罗斯整个有智商冲破面前全球矿产分娩体系的均衡（详见本公众号此前著述：《俄罗斯的矿业政策：地缘政事的野望和来自行业的舍弃》）。基于在西伯利亚阿穆尔州的碳氢化合物开发款式蕴含的丰富氦资源，俄罗斯领先的方针是到2030年景为市集上最大的参与者之一。在国有企业俄罗斯自然气工业股份公司（Gazprom）的撑握和德国林德公司的技巧撑握下，该款式谋略不竭投产三个分娩装配，在不到十年的时期内将天下氦气年产量提高到近6000万立方米，十分于卡塔尔的产量。

自然面前的欧洲姿色可能会打乱莫斯科为我方设定的时期表，但这个新分娩中心不错权臣支吾中国和其他亚洲国度日益增长的需求；亚洲工业国度与西欧一样高度依赖入口，而且在大多数情况下，它们比西方国度更少卷入对俄罗斯的制裁。

4 欧洲面对获取关键资源新政策的挑战

全球氦资源供给的新布局也为欧洲薄情了一个问题：如安在新的地缘政事均衡中，找到其氦气产业链中的位置。

（一）脆弱的均衡

畴昔，欧洲也曾险些整个依赖好意思国入口，但自20世纪90年代以来，欧洲逐步实现了供应起头的各样化，面前从好意思国、阿尔及利亚和卡塔尔入口氦气的比例疏导（舆图1）。新开采款式的出现和新勘测阵线的增多让欧盟委员会感到安定，它似乎大约愈加镇定地瞻望改日，尤其是它不错从间俄罗斯的新增产能处获益——跟着俄罗斯补充了亚洲市集的供给，欧洲不错增多从卡塔尔和好意思国的入口，而面前中国消费的大部分氦气齐来自好意思国。

在此配景下，欧盟已将氦气从其2020年“关键原材料清单”中删除，保留了对该物资的依期审查。自2010年代初大量商品市集出现病笃时局以来，确保某些高度强大政策资源的供给，依然是各成员国的普遍政事愿望，握续受到异常温文。

但是，氦气市集这种赫然的新厚实可能只是暂时的。2017年6月沙特阿拉伯和卡塔尔之间的危机标明，刻下的氦气产业步地均衡仍然脆弱——这场危机迫使卡塔尔酋长国暂时关闭了其两家分娩厂。相通，这一事件更体现了地缘政事配景在组织全球分娩和贸易蚁集会的强大性，并领导东说念主们扎眼政府在监管资源获取方面大约阐扬的关键作用。

更强大的是，在卡塔尔应酬危机中，突显了欧洲东说念主在支吾此类风险时清寒和谐一致的支吾措施。事实上，反而是分销商们找到了驻扎供应中断的处治决策，他们使用较小的船只将卡塔尔的部分产物运往阿曼，然后再出口，尽管他们依然无法进入迪拜港。最近，对俄罗斯延迟的制裁也可能会防碍阿穆尔款式看守与欧盟列国的配合与投资，使事件发展更为复杂。

（二）回旋余步小

上述地缘政事事件突显了几个问题。起初，它们再次诠释了以极少分娩起头为基础的供给政策所固有的风险。为了更好地预测可能影响分娩和交货时期的升沉，欧盟面前正试图启动些许杠杆，以缩小这些风险。除了在地域上实现入口各样化外，欧委会还在寻求通过更多地运用其本身疆土来确保其需求。

举例，2016年，液化空气集团在德国西北部的格罗瑙-埃佩地区（Gronau-Epe）参加使用了一个储存设施，运用2011年关闭的一个盐矿的盐洞进行储存。但是，氦气的液化成本过高，不可能以液态格式多数储存。此外，宝贵这些储存设施的成本更让这一决策的鞭策举步维艰。

欧盟成员国正在研究的另一个决策是在欧洲大陆开采氦资源。但是，凭据面前的常识，欧洲底土中潜在的可经济开采的宝藏很少，因为它们的品位很低。面前欧洲大陆的自然气产量约占欧盟需求量的十分之一，而且主要来自波兰。据揣测，波兰的氦储量约为2400万立方米，因此莫得事理确信其产量会永久增长；相悖，波兰的供给会连接下跌，直至储量耗尽或达到不经济的水平。

尽管如斯，2010年代以来氦气价钱的飞腾，加上所谓“欧洲矿业恢复”的接头，已导致勘测行动的增多。2021年6月，法国向成立于2017年的该国初创企业45-8能源公司（45-8 Energy）颁发了独家研究许可证（permis exclusif de recherche，PER），以评估其在涅夫勒省底土中可获取的氦的等第和数目。但是，即使在最有益的假定条目下，与通盘大陆的需求比较，预期产量也将相称有限。赫然，面前正在进行的勘测及开刊行动是无法保险欧洲企业需求的。

（三）远景：不可通过解放竞争以获取关键资源

由于资源获取各样化的可能性有限，欧盟很可能连接严重依赖入口。因此，在这种模式下，欧洲依靠公私配合，由资源丰富的番邦（如好意思国）和欧洲私营自然气分销公司（如液化空气集团或林德集团）参与，通过结伴企业、投资加工场和永久合同获取欧洲大陆之外的保藏。

但这种情况必须与兼并和收购相均衡，因为这些老本来往巧合会波及非欧洲公司，一朝与原籍国发生冲突，很可能酿成政事病笃时局。这些聘请必须校服欧盟本身机构为保护解放市集而制定的执法。

举例，当林德集团和好意思国普莱克斯（Praxair）于2018年底归拢时，欧盟委员会免强新集团出售其氦气供应合同，以幸免经济力量过于汇注庸该行业出现把持，即使这意味着免强将部分财富/保藏出售给番邦参与者（此次获益的是日本集团大阳日酸株式会社，TNSC）。其时欧盟的决策依据是，从永久来看，归拢行径可能不利于竞争和客户，但却莫得顾及地缘政策的考量，而且与延迟集体政策以确保获取资源的明确愿望相矛盾。

从这些身分来看，欧洲算作入口国所遭受的亏本似乎将扩大。聘请通过解放竞争进行监管，自然有益于企业以最优惠的价钱获取资源，但这种默许聘请会增多供应中断的风险。此外，氦气等工业气体只是一方面，由于欧洲尚未建立完竣的产业政策体系，其所面对的挑战还会加重。不外，对关键资源需求的共同温文，可能成为推动欧洲大陆政事一体化的下一个强大驱能源；自然，有限的资源，也可能变为成员国之间病笃关系的新导火索。

5 中国氦气产业近况与挑战

比年来，在中国高新技巧产业快速发展的带动下，国内氦气需求大幅增长。2017年以来，中国氦气入口量永久保握在2000万立方米以上，其中，2018年入口量高达2311万立方米，约占全球氦气产量的14.4%。中国氦气入口起头较汇注，主要来自卡塔尔、好意思国和澳大利亚，极少来自俄罗斯。

在2013年之后，卡塔尔依然超过好意思国成为中国的第一大供氦国，且占中国入口总量的比例不断增大；2021年中国从卡塔尔入口1684万立方米，占比82%。但是，卡塔尔入口氦气的价钱偏高，技巧与开辟基原来自好意思国，清寒自主性，中国遭逢“卡脖子”的风险依然存在。

受到海外地缘政事时局变动影响，氦气价钱大幅波动，握续厚实的氦气资源保险面对严峻挑战，中国的公私部门齐在加大对氦气资源勘查、技巧研发、加工运用等各要领的参加。总体看，中国氦气产业仍处在起步阶段，上中卑鄙产业链的各要领仍面对诸多挑战。

（一）中国氦气资源储备领域大，但勘查调研不及

中国氦气资源勘查起步晚、程度低，只开展了一些详尽性的拜访研究，针对性的钻探责任较少。比年拜访研究发现，中国氦气资源散播无为、层位强大，分分手带富集特征赫然，具有风雅的资源后劲。面前，全球范围内已探明的具有工业开发运用价值且具有较大领域储量的富氦自然气藏均位于板内及边际隆起带上，中国西部塔里木、四川、鄂尔多斯、柴达木等大型叠合盆地边际隆起发育，已发现多个富氦自然气藏，具有盛大的勘测远景。

板内裂谷盆地是全球氦气勘测的热门区域，东非裂谷系和中国渭河盆地在比年接踵取得强大发现，资源远景风雅。中西部大型叠合盆地和陆内裂谷盆地是中国氦气资源的主要富集区。初步预测四川、鄂尔多斯、塔里木、柴达木、汾渭“五大”盆地的氦气远景资源量达80亿立方米以上，将是中国快速实现产能的主力勘测区。

具体而言，四川盆地威远气田是中国首个实现氦气贸易化运用的气田，氦气含量0.2%操纵，最高0.36%；鄂尔多斯盆地是面前国内最大的自然气分娩基地，其中氦气含量0.03%-0.05%，盆地北部少数气田氦气含量达到0.1%以上；塔里木盆地塔西南、塔北、塔中地区均展现出一定氦气富集远景；汾渭盆地氦源岩无为发育、品性较好，氦气成藏条目先天不足，资源后劲巨大，是面前中国开展氦气资源研究的热门地区之一。

▲ 舆图2：国含油气盆地氦气败露散播图。尊府起头：唐金荣等（2023），《全球氦气产业链分析与中国支吾策略》

（二）国内氦气产能成就迅速，但产量仍严重不及

中国自然气提氦始于20世纪60年代的威远提氦历练I装配，瞎想日处理自然气5万立方米，年氦分娩智商约2万立方米。2012年，在四川省荣县东兴场镇从头建成自然气提氦装配，年产氦气约5万立方米。到2014年，中国氦气年产量为24万立方米，对外依存度高达98.44%。之后跟着中国LNG-BOG提氦技巧与产能成就赶快发展，年产量不断提高，至2021年为130万立方米，对外依存度略有下跌，但仍高达94.07%。

▲ 图3：中国氦气产量与入口量走势图（2014-2021）。数据起头：唐金荣等（2023），《全球氦气产业链分析与中国支吾策略》

面前，内蒙古兴圣自然气有限株连公司等在鄂尔多斯盆地北部已建成氦气年产能225万立方米，相较于2021年2165万立方米的需求量，缺口依然巨大。据初步统计，国内在建或拟建的自然气提氦产能将达905万立方米，其中，成齐自然气化工总厂在和田河气田在建氦气年产能约90万立方米，还有多家公司在鄂尔多斯盆地周缘和四川盆地等在建氦气年产能215万立方米。此外，国有油气企业正在陕北鞭策500万立方米联产提氦款式、东胜-乌审旗100万立方米膜法+变温吸附提氦款式。但是，即使整个在建和拟建款式均能如期实现，国内氦气保险仍面对原料气供应不及、液化成本高级身分的制约。

（三）国内氦气产业链基本成型，液氦储存等关键技巧装备还需提高

刻下，国内氦气资源的发现赫然加速，但氦气资源评价的技巧技巧仍在探索中。中国自然气粗氦索取、粗氦精制、气氦储运技巧依然较为熟识，基本可餍足领域成就提氦工程的需要，但大型氦气液化和液氦储存技巧尚处于攻关阶段。面前国产氦气液化器已研制奏效，但其性能、可靠性尚有提高空间；面前尚无国产化的液氦储罐液，其关键技巧和难点在于结构瞎想和绝热材料。

刻下，中国分娩的自然气以净化后胜利纳输运用为主，通过低温法提氦需要液化多数自然气，能耗高且不经济，但对于现存液化自然气工场开展尾气详尽利器具有盛大远景。2014年以来，中国LNG-BOG提氦技巧与产能成就赶快发展，将成为中国氦气政策资源保险的强大力量。2020年以来，依托大型低温制冷技巧孵化的，在BOG提氦领域取得里程碑式突破，奏效研制出洋内首套LNG-BOG低温提氦装配，并与多家公司配合建成多条LNG-BOG提氦分娩线，形成了高纯氦气和液氦分娩的自主关键技巧和装备。

（四）氦气产业的政策地位有待提高，资源管理模式有立异空间

在国内，氦气对政策性新兴产业发展的基础保险作用尚未得到全面高度青睐。面前，对氦气资源管理存在两种模式：

一是“威远模式”，行将氦气视为自然气的伴生资源，在自然气开发流程中索取和详尽运用。在这种模式中，中国穷乏肖似于好意思国“氦气法案”的政策步伐，莫得明确油气公司和政府部门在氦气索取和采购中的权力和义务，难以对油气公司进行有用管理和提供政策激发。

二是“渭河模式”，行将氦气算作寂然矿种，指导社会资金对富氦自然气和水溶气中氦气资源的勘测、开发和提纯的参加，快速推动中国氦气产业发展。将氦气算作寂然矿种进行勘测开发是短时期内处治中国氦气资源短缺的有用决策，但天下有且仅有陕西省缔造了中国首个氦气探矿权。氦气算作寂然矿种进行矿权配置的政策步伐并不解确，而且与已缔造的石油、自然气矿权存在冲突风险，若何科学有用地促进氦气资源开发运用还需要连接探索完善。

*著述原载Institut français des relations internationales，原题为“Hélium: les nouvelles géographies d'une ressource critique”，限于篇幅，著述有删省。

Aurélien REYS

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作家：奥雷利安·雷斯

发展地舆学博士，法国地质拜访局研究员。